龍巖市計生協(xié)在全國會議上作經(jīng)驗介紹：“三個聚力”強根基 改革創(chuàng)新促發(fā)展

6月24日，中國計生協(xié)全國地方計生協(xié)改革暨新型婚育文化建設(shè)工作推進會在貴州省貴陽市召開。龍巖市計生協(xié)會黨組書記、常務(wù)專職副會長曹榮生在會上作交流發(fā)言，重點介紹了強化基層建設(shè)、深化改革發(fā)展方面的探索實踐。

龍巖市計生協(xié)會黨組書記、常務(wù)專職副會長曹榮生在全國地方計生協(xié)改革暨新型婚育文化建設(shè)工作推進會作交流發(fā)言

其主要做法如下：

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聚力紅土鑄魂

筑牢組織基礎(chǔ)

（一）強化黨建引領(lǐng)。?將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿計生協(xié)改革全過程，推動全市計生協(xié)實現(xiàn)黨組織全覆蓋，確保黨委有分管領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)會有會議席位、發(fā)文有明確戶頭、請示有暢通渠道。傾力打造“紅土鑄魂黨旗紅·生育關(guān)懷先鋒”黨建品牌，確保習(xí)近平總書記關(guān)于群團改革、人口工作和計生協(xié)工作重要指示精神在閩西大地落地生根。

?（二）優(yōu)化理事結(jié)構(gòu)。?以各級計生協(xié)換屆為契機，配齊配強會長、副會長。同時廣泛吸納衛(wèi)生健康、心理服務(wù)、大學(xué)生村官及“五新人才”等加入理事會，大幅提高基層一線人員在理事會中的占比，確保決策部署更貼近群眾需求。市計生協(xié)屆中增選在全國率先實施生育補貼政策的福建僑龍應(yīng)急裝備有限公司計生協(xié)會會長為市級理事，進一步增強了理事會的先進性。

?（三）健全組織體系。計生協(xié)班子市級配備一正兩副，縣級配備一正一副，市、縣兩級計生協(xié)班子成員及干部全部配齊；全市133個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1954個村（社區(qū)）兩級計生協(xié)實現(xiàn)全覆蓋，均有1名專兼職人員負責(zé)協(xié)會工作；延伸設(shè)立6289個協(xié)會小組，市縣鄉(xiāng)村組五級網(wǎng)絡(luò)健全。同時，每年通過專題講座、線上課程、實地觀摩等多種形式開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)上萬人次，逐步打造出一支懂政策、善服務(wù)、能創(chuàng)新的協(xié)會隊伍。

2

聚力夯實組織

強化服務(wù)職責(zé)

（一）“一張函”明責(zé)任。認真貫徹落實黨中央《關(guān)于全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項清單的意見》要求，第一時間下發(fā)《關(guān)于將計生協(xié)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項清單的提示函》，明確工作目標與時間節(jié)點，推動各縣（市、區(qū)）計生協(xié)迅速對接當(dāng)?shù)鼐庌k、工作專班，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生協(xié)工作列入履職事項清單。

?（二）“一清單”樹樣板。我市永定區(qū)計生協(xié)率先編制標準化清單模板，將計生協(xié)在生育支持服務(wù)和家庭健康促進工作寫入?yún)^(qū)委、區(qū)政府公布的《龍巖市永定區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項清單》，為全市各縣（市、區(qū)）編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項清單提供可復(fù)制模板，確保全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生協(xié)“機構(gòu)不撤、隊伍不散、工作不斷”的“三不”目標的實現(xiàn)。

?（三）“一塊牌”強陣地。針對保留村級計生協(xié)標牌問題，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，市委組織部、社會工作部聯(lián)合印發(fā)的《龍巖市村（社區(qū)）組織機制牌子掛設(shè)規(guī)范指引（試行）》中，明確將計生協(xié)標牌納入村（社區(qū)）組織標準化建設(shè)范疇，在全省率先完成村級計生協(xié)“掛出牌子”的具體要求，進一步夯實了“小機構(gòu)、大網(wǎng)絡(luò)、強基層、全覆蓋”的組織體系。

3

聚力創(chuàng)新管理

激發(fā)組織活力

?（一）網(wǎng)格管理激發(fā)活力。龍巖市長汀縣按照“力量整合、職責(zé)清晰、優(yōu)勢互補、工作聯(lián)動、服務(wù)群眾”的原則，創(chuàng)新協(xié)會小組長“網(wǎng)格化+信息化”管理服務(wù)模式。一是將協(xié)會工作職責(zé)與績效管理納入網(wǎng)格工作范疇，由網(wǎng)格員兼任小組長，其待遇由財政統(tǒng)一安排，解決協(xié)會小組長的工資待遇問題。二是將計生協(xié)工作深度融入綜治網(wǎng)格化信息平臺管理，開設(shè)“生育關(guān)懷”專屬端口，以“一個平臺統(tǒng)管、一個賬號提效、一體化考核”的方式實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、一體聯(lián)動，有效提升基層服務(wù)和管理效率，實現(xiàn)小組長“職能保留、隊伍穩(wěn)定、待遇落實、作用明顯”，推動新時代協(xié)會小組長隊伍轉(zhuǎn)型發(fā)展，走出一條經(jīng)濟欠發(fā)達縣基層計生協(xié)可持續(xù)發(fā)展之路。《福建日報》等多家省級媒體專版刊發(fā)《敢于直面問題 破解發(fā)展堵點——探訪長汀縣計生協(xié)創(chuàng)新小組長“網(wǎng)格化+信息化”管理改革之路》。

?（二）?深化改革落地見效。全市先后承接中國計生協(xié)9類項目29次（個）；“健康知識進萬家”小程序綁定居民占比達94.02%；完成8個優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)中心、115個兒童早期發(fā)展陣地、24個青春健康陣地、9個暖心家園等在“生育與健康”平臺線上開放，落細落實《龍巖市計生協(xié)打造“大愛龍巖”精神文明品牌的十六條措施》，走實走深“愛心協(xié)會”路徑。2024年，市計生協(xié)被市委、市政府評為“大愛龍巖”先進集體。

來源：龍巖市計生協(xié) 通訊員 廖文婷